No13(二月刊)透視小英「國策顧問」群

解讀當朝紅頂商人

小英總統上任以來,延宕了數月時間,遲遲未能敲定的新聘總統府「資政」與「國策顧問」名單。終於,在去年底陸續出爐,雖然最終階段有些波折,例如在總統府資政的敦聘過程中,原本在名單之列的台積電董事長張忠謀,以及巨大集團董事長劉金標,最後一刻紛紛婉拒,讓總統府與小英略顯得有些尷尬,媒體也紛紛捕風捉影,認為是否因勞基法修法以及「川蔡通話」,所引發後續美中台三方關係微妙變化,導致小英總統與工商企業界的關係開始生變。

國策顧問重企業

若從後續新任的國策顧問名單來看,56位新科顧問中,來自企業界人事就占了14席,小英總統可說是近三任總統以來,敦聘了最多企業擔任國策顧問的總統,除了證明蔡英文總統對工商界的高度重視,刻意延攬更多的工商界人士,也給予新政府日後重要施政建議。有趣的是,這份名單在某種程度上,也間接證實了新政府與工商企業界的關係,並未隨著政府在內政、外交上的波折,而出現根本性的惡化。

細細解讀,這份國策顧問中企業界名單,可發現除了一些原本,頗具社會知名度的企業界大老以外,也出現了幾位平日相對低調的大老闆。除外,小英總統還特別延攬了許多代表中小企業界的人士。一位長期支持綠營的中小企業界人士,負責任坦言,看到這份名單後頗為欣慰,新政府不僅只看重大型企業集團,對中小企業同樣高度重視。以下就讓我們針對幾位,值得特別關注的新科當朝「紅頂商人」進行介紹。

低調「油礦大亨」影響力驚人

520正式就職的十天前,正忙於重大政權交接事宜處理的蔡英文,特別放下繁重的工作,罕見地親自出席益州集團老董事長娶媳婦婚宴會場道賀。這位身價超過20億元、行事卻一向較為低調的「台灣油礦大亨」,正是最新被小英敦聘為國策顧問的秦嘉鴻。

由於行事低調,秦嘉鴻在媒體及一般社會大眾中,知名度不算太高。然而,秦在能源產業界的影響力與實力,卻絕對不容小覷。除了擁有以油品製造、買賣為核心業務的益州化工以外,更是全國加油站與北基加油站的創辦人,且至今仍為大股東,並擔任全國加油站的常務監事;秦嘉鴻也在2014年,被推舉為中華民國工業區廠商聯合總會會長,成為領導台灣各工業區的一萬多家廠商,年總產值超過8兆元的七大工商團體之一的領導人。

光從就職前,小英總統特別親自出席秦嘉鴻娶媳婚宴,就不難推測,秦家與小英總統交情應當匪淺。一位活躍於台北商界人士就透露,事實上從蔡英文父執輩起,蔡、秦兩家已有長時間,生意上合作往來。小英總統當選總統前,還曾自己爆料,過去有家族掛名在其名下的土地,就是租給秦一手所創辦的全國加油站當「房東」。正是因這層關係與淵源,雖然藍綠交友皆廣的秦嘉鴻,從2010蔡英文投入新北市長選舉起,就已經開始大力支持,其後更掛名擔任「小英之友會」顧問,近年來「挺蔡」的立場一向鮮明。此次被小英總統聘任為新科國策顧問後,想必將有更多的機會,可對新政府提供建言。

企業界人士也紛紛期待秦嘉鴻未來,能更有效的扮演工商界與總統府、新政府之間的重要溝通橋樑。果然,就在獲聘為國策顧問不久,秦嘉鴻就在今年一月初入府時與小英總統建言:代表工業區廠商與產業界,說明勞基法新制「一例一休」所造成廠商與企業界的影響,並當面建議小英總統應儘速制定,讓產業界更有彈性的配套措施。台北商界人士樂觀分析,未來幾年,秦嘉鴻與工業區廠商聯合總會,也許有機會漸漸追上工業總會、商業總會與工商建言會的影響力。

陳哲芳「回鍋」藍綠通吃

另外,小英國策顧問名單上,也出現一個熟悉的名字,就是耐斯集團的總裁─陳哲芳。事實上,陳哲芳獲聘為國策顧問已不是第一次,早在第一次陳水扁政黨輪替時,陳哲芳就已擔任過總統府國策顧問一職。

擔任旗下包括愛之味、耐斯百貨、劍湖山世界;並身為曾一度欲競逐入主國票金控的耐斯集團總裁,陳哲芳早年在李登輝擔任總統期間,曾與國民黨關係極為密切,更曾擔任國民黨提名的國大代表與監察委員。集團內陳哲芳的胞弟陳鏡堯之女陳以真,也曾在馬英九執政時期內,被列為重點栽培對象,除了擔任過青輔會主委以外,還曾代表國民黨角逐過嘉義市長。

處世圓融、交友廣闊的陳哲芳,在民進黨內也有不少好朋友。也正因如此,陳水扁擔任總統時,陳哲芳同樣得以列入總統府國策顧問名單。不少商界人士都盛讚,長袖善舞並與國、民兩黨都保持好關係的陳哲芳,多年來一直是耐斯集團,相對同業的一大競爭優勢。

然而,陳哲芳與耐斯集團在過去十年間,歷經了國票金控爭奪戰敗北;陳以真夫婿、曾任國民黨文傳會副主委的楊偉中遭開除黨籍等風波影響後,耐斯集團依舊在南台灣是具極實力的企業集團,而陳哲芳在企業界仍深具代表性與影響力,一般認為,這也是他再次被敦聘主要原因。

新潮流盟友沈國榮入列

值得一提的是,沈國榮曾是民進黨成立以來,以第一位具上市公司負責人身分,出任地方黨部主委的要角。商界出身的沈國榮,2004年陳水扁第二任總統勝選後,在民進黨內新潮流系支持下,出任台中縣黨部主委。商業與政治事業版圖都在中台灣的沈國榮,一向不避諱他挺綠立場。不過有趣的是,其實沈國榮與馬英九曾經是高中同學,即便曾出任民進黨黨職,但私下與國民黨的關係並不惡,馬英九還曾在2011年競選總統連任時,透過管道密集拜會、試圖拉攏沈國榮進行「拔樁」,不過沈國榮在卸下民進黨台中縣黨部主委一職之後,就未真正涉足政治圈。

目前,沈同時身兼和大工業與高鋒工業兩家上市公司董事長。2014年時,則是從台揚科技董事長謝其嘉手上,接下「台灣科學工業園區科學工業同業公會」理事長一職,擔任代表竹科、中科與南科園區廠商最重要的工商團體。由於,沈國榮一向與民進黨親近,也常被歸為新潮流系重要盟友,目前新潮流系人士在新政府擔任重要職務情況下,也被視為能夠將企業界意見「直達天聽」要角之一。

表一、小英新聘國策顧問重要商界名單

企業集團

姓名

其他職務

益州集團董事長

秦嘉鴻

中華民國工業區廠商聯誼總會總會長、全國加油站創辦人、常務監事

耐斯集團總裁

陳哲芳

愛之味董事長

曾任國代大表、監察委員、國策顧問(陳水扁總統任內)

穩懋半導體董事長

陳進財

全國工業總會常務監事

和大工業董事長

沈國榮

台灣科學工業園區科學工業同業公會理事長、高鋒工業董事長

PChome集團董事長

詹宏志

前城邦出版集團董事長、前台北市雜誌商業同業公會理事長

全聯實業總裁

徐重仁

前統一超商總經理、前財團法人商業發展研究院董事長

日月行館總裁

湯文萬

桐核麥生物科技股份有限公司總裁

仁康醫療集團總裁

康義勝

前國際扶輪台灣總會理事長

燕聲電子董事長

張秋海

前新北市廠商發展促進會理事長

春迪企業社董事長

陳茂仁

前國際扶輪社地區總監

雅光電器董事長

廖全平

台北市電器公會理事長

得洋電子集團總裁

顏志發

台北市小英之友會總會長

中華工程董事長

嚴雋泰

前美國QSI公司董事長

邱俊邦

創投天使投資人

作者整理制表