【新論觀點】前瞻懶人包 軌道篇 『搞軌有理?』

「搞軌」有理?

前瞻一點通 軌道建設總梳理

搞「軌」惹爭議

以上為各政府,在前瞻中高、台鐵軌道相關的政策,回到前瞻軌道五大方向,平衡區域帶動經濟發展,軌道應該是個好主意,馬前總統的愛台十二建設,總經費三兆九千九百億,其中也有建設全國便捷交通網。但這次為什麼會引發那麼大的爭議?筆者認為可分成兩部分:一、民眾對政府的信心;二、《前瞻基礎建設計畫-核定本》中本身的問題。

一年過去,蔡政府從上任以來多開戰場,引發民眾對政府信心大跌,從各媒體民調可見一斑。一例一休在綠營堅持下快速通過,如今勞資都不買單,甚至傳出二十一位綠營立委連署要修法!但不管勞工加班費是否已落袋,一例一休造成的物價波動卻回不去了。

再來,在《前瞻基礎建設計畫-核定本》中,可以看到在1.1.2的公共效益現值,提出合計102,559萬元的目標值,卻未提到這數據是怎麼計算、依據什麼理由去評估;軌道建設所帶來的工作機會2.1到2.6萬人,也是同樣的問題。《前瞻基礎建設計畫-核定本》370頁決定8800億的使用,但卻沒看到這些效益是怎如何算出的,2萬多工作機會是怎麼估算出來的。

資料來源:《前瞻基礎建設計畫-核定本》節錄

資料來源:《前瞻基礎建設計畫-核定本》節錄

前瞻還須多思量

前瞻整體用意是好的,筆者這期列軌道中台、高鐵部分,但馬前總統的「愛台十二建設」已被證實成效不佳,如今前瞻與其又如此相似,交通建設佔大量比例。前瞻主要用意是在提振景氣,並厚植經濟發展潛能,軌道是可以帶動區域平衡、減少城鄉落差,但是否該佔前瞻經費過半比例,就值得商確了。

前瞻中綠能、水資源、數位建設,外界比較沒有疑慮。但,是否該把軌道列入前瞻,何不另立計畫,而與綠能、水資源、數位建設等綑綁成案審查,欲一同通過。《前瞻基礎建設計畫-核定本》中看不出數據評估的標準,然而2018選舉又將近,無怪會傳出綁樁的質疑聲浪。經濟發展,是台灣民眾最重視之事,政府欲推行「前瞻基礎建設計畫」,還須更多大智慧,多方思量才是。