再好的不分區立委 終須屈從黨意
去年年底大選前，當民進黨公布立法委員「不分區名單」時，引發了社會大眾諸多討論，而該名單中，也獲得許多民間團體的大力支持與讚賞，除了許多「天王級」的人選皆未遭列入，順應了世代交替的聲浪之外，該名單中，有許多人選皆是長年耕耘於各種社會議題的民間代表，包括有：老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴、主婦聯盟環保基金會常務監事陳曼麗、農村陣線秘書長蔡培慧、生態綠董事長余宛如、關注財稅改的王榮璋、台權會會長同時也是律師的顧立雄…等。
備受期待的「黃金不分區名單」
這份堪稱「黃金陣容」的不分區名單，其涵蓋面相從食品安全、社福長照、環境保護、人權司改到青年創業、勞工議題，幾乎是包含所有民間團體所關注的各項社會議題，可稱是全壘打名單。也因此，在民進黨大選勝利後，不少社運人士也經準備好展開與民進黨的「蜜月時期」，相信許多長期推動的改革訴求，應該能在國會的「裡應外合」之下，而有順利進展。
然而，民進黨上任至今才不到半年，卻已遭民間團體罵聲不斷，所謂的「蜜月期」根本都還未開始，就已經匆匆結束。而這些所謂黃金陣容的不分區立委名單，也在許多法案與議題的推展當中，被稱「換了位子就換了腦袋」，讓過去許多一同參與運動的戰友感到相當失望，甚至被逼得親上火線，與昔日夥伴對立相向。
民間改革訴求處處碰壁
以「集會遊行法」修法舉例而言，集遊法的修改推動，一直以來皆是台灣人權促進會（台權會）與其他人權團體，主要訴求的重要改革議題之一。他們認為現行集遊法中的諸多條文，嚴重箝制人民的言論與集會自由。也因此，當台權會會長顧立雄成為民進黨不分區立委後，集遊法的修法一案被視為應能順利推動的優先法案。豈知，民進黨今年七月通過初審的修法草案中，卻仍然保留了民間團體大力反對的「禁制區」與「排除條款」，而台權會前會長顧立雄立委，竟也妥協於民進黨版本，甚至以捍衛執政黨修法版本之姿正面迎戰，讓過去的夥伴也只得在抗爭現場，不得不撕破臉，點名開罵號稱「人權立委」的顧立雄與尤美女，怎麼一轉為執政黨，就將過去在野時期對人民的承諾拋得一乾二淨。
除了集遊法一案，像是著力「大埔反迫遷一案」甚深的台灣農村陣線秘書長蔡培慧，以不分區立委排名第五的強大民意進入國會，原本被認為能針對政府近年來各種以「開發」之名的「破遷」、「強拆」問題有所檢討與改善。然而，同樣在這短短的半年之中，當年舉著「居住正義，反迫遷」大旗的蔡培慧，卻完全無法在包括「南鐵東移計畫」、「桃園航空城」…等幾場拆遷爭議上，發揮太大的協助效果。甚至今年9月1日高雄市政府還動員了優勢警力，強拆高雄果菜市場，引發各地反迫遷團體的強烈反彈，並於同月25日，全國六十多個反迫遷團體，進行上千人遊行上凱道，提出包括檢討土徵條例都更條例等法規，要求重建大埔張藥房及黃福記等五大訴求。而耐人尋味的是，在這場遊行當中，卻也不見前農村陣線秘書長、現任民進黨立委蔡培慧的身影。
其他諸如在年金改革委員會上，當有勞工團體提出年金改革的財源問題，政府應先正視稅制改革問題，原本過去的「稅改大將」王榮璋立委，卻突然與政務委員林萬億口徑一致，表示不應該在年改會中討論稅制問題，如此的態度一百八十度大轉變，也是讓在場的勞工團體看傻了眼。
而最近更引為廣大爭議的莫非就是「砍七天國定假日」的勞基法修法一案，此一勞動議題爭議，從國民黨執政時期不斷延燒至今。小英上台後，即便勞工團體抗爭不斷（包括絕食與血書行動等），然而蔡英文總統卻仍執意延續國民黨政策，下達非得要將「砍假一案」順利送出10月5日的委員會，也因而引發了所謂「一分瑩」事件，（民進黨衛環召委陳瑩，不顧正當程序，僅以短短一分鐘的時間，就強勢讓案子送出委員會。）此「一分瑩」砍假案，最讓勞工團體感到憤怒與遺憾的，除了看清民進黨並非勞工團體真正的夥伴之外，其實還是在於當天民進黨甲級動員黨內所有委員，到衛環委員會中捍衛主席台，確保砍假案順利闖關。而這些遭到民進黨甲級動員的委員中，許多都是民間團體原本還保有相當期待的立委，包括上述所提到的蔡培慧之外，另外有前生態綠董事長余宛如、前高雄市勞工局長鍾孔炤、主婦聯盟的陳曼麗、關心婦權與醫療的林靜儀…等。也因此，在此次勞基法初審後，這些原本被稱為「進步立委」一夕之間，便遭勞工團體改稱之為出賣勞工的「砍假立委」。
華麗不分區名單，選舉用的嗎？
民進黨所延攬至國會的這些民間團體代表，在選舉期間確實造成了一定程度的助選效果，社會大眾也深信，象徵著進步力量的代表，一旦進入體制內，定能為許多社會改革議題助益不少。然而，僅僅不到半年的時間，所謂「黃金陣容」的不分區名單，卻在不少改革議題的殘酷考驗下，屈於黨意，卸下了昔日的理想。與社運團體不到半年間就瓦解的「蜜月期」，其實不但挑戰著民間團體的作戰策略，重思該如何調整與進入體制內夥伴的合作關係，同時也是考驗著民進黨，當下一次大選來臨前，不論再祭出多華麗、多進步的不分區立委名單時，如果僅能屈從黨意，人民，還買單嗎？