中小學代理教師長期以來，其所受到的待遇福利，相較於正式教師，有一定差異。首先是因縣市政府為節省用人經費，故聘用代理教師時，多以每年8月底開學日為起聘日，隔年7月1日為聘期截止日。這樣的聘期，教育主管機關在認定其年資時，採計一整年。但對於代理教師而言，暑假兩個月的薪資就不見了。
此種畸形聘任制，在全國各地多是如此，但也造成一國兩制。就目前公立中小學而言，國立高中職及台北市聘任代理教師，一般都以每年8月1日起聘，隔年7月31日為聘期截止日，為完整一整年。其所領到的薪資，為完整的13.5個月薪資(含1.5個月年終獎金)。但其他縣市中小學代理教師，則只能領到10個月又3天的薪資，另年終獎金也僅能領取十二分之十，相較於國立高中職及台北市，大約少了約2.5個月的薪資。
還有國立高中職及台北市，有採計職前年資，若其考核成績優良，可以像正式教師一般，每年晉級，其薪資也能依其薪級調整。但其他縣市代理教師，則是一律領取初任教師薪資。
這樣的情形，造成各縣市立學校在徵聘代理教師，常聘不到人，寒暑假期間，常要辦理多次教師甄選，有學校甚至辦理10次以上，各校多為此傷透腦筋，尤其是新北市及偏鄉縣市立中小學。其中新北市常有學校聘任到代理教師後，因為當事人再考上台北市立學校，轉任到台北市，造成教師人力不穩定的情形。各中小學向教育部及各縣市政府反應此一問題，多年來，教育部及各縣市政府都不予處理！
全教產劉亞平秘書長針對此一問題，在10月20日總統府年金改革委員會時，提出兼代課及代理教師的工作及退休權益，應受到保障，詳如附件。
全教產要求教育部及各縣市政府，應立即解決此一問題，以保障其權益，也讓中小學有穩定的教師人力。同時，值此少子女化問題嚴重，教育部及縣市政府又大量聘用代理教師，造成嚴重問題，犧牲教育品質。同時，因代理教師係保勞保非公保，對於軍公教退撫基金的收入，因此也雪上加霜。故全教產要求教育部及縣市政府，應依各校員額及實際教學需求，聘任正式教師，以使中小學有穩定的教師人力，尤其是偏鄉縣市。如此才是學生之福，臺灣教育之福。
另代理教師若有任何需要協助，歡迎與全教產及各會員工會聯繫，請上本會網站www.neu.org.tw查詢。
1051020總統府國家年金改革委員會第十七次會議–
劉亞平委員(全教產秘書長)為「兼代課教師」、「約聘僱人員」爭取權益發言內容
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再來我講兼代課的問題（特殊對象），當然國立大學有所謂的兼代課，我也支持。
我們國中小現在非典僱用的兼代課非常的多，現在政府為了省錢，其實我們最早期兼代課，地方政府大多會聘一年，所以他一年內的薪資，雖然薪水少，但是還有一年的薪資。
現在不知道哪個政府突然想出來的，通常從八月31號起，他還是給他一年，但是扣掉寒暑假兩個月就沒有。本來我們是從八月一號到隔年七月三十一號，他現在都從八月三十一號，反正就兩個月的空窗期給他，那這些兼代課的老師這兩個月沒有勞退，也沒有勞保。所以他們就很麻煩，他就怎麼辦？他就去找一個職業工會然後就去讓職業工會收一個會費，剝削一筆，再去透過職業工會去投保。職業工會又怕擔法律責任，又寫切結說，你要保證這兩個月你有薪資所得，不是我給你作假納保。
大家知道，兼代課教師學校寒暑假就是沒有薪水，所以我才來這邊，然後職業工會又怕說，因為他沒有從事那個工作，所以那這兩個月納保完了之後，又要被聘了之後，要回到學校去，所以他一年裡面就是在學校、寒暑假兩個月在工會，跳來跳去，他為了投保那兩個月，就要被職業工會，有些所謂教師職業工會剝削一年的會費，那我覺得這個也不是很有道理，我覺得政府要知道這個。
再來講到約聘僱的問題，約聘僱就沒有寒暑假的問題，但是約聘僱的時候，政府明明就約聘僱，有人進來就政府約聘僱，一約聘僱就30年。約聘僱了30年，他很多職業年金、基礎年金的部分也沒有。我跟政府說，你如果以這樣子約聘僱，你不如就訂一個職務是正職的薪水少一點的，至少他還有一個穩定的工作，你可以有一個穩定的工作，至少一輩子穩定的工作，這樣還比較好一點。