看世代正義的虛與實
回首台灣過去二十年來的社會變遷，有正向發展的面向，但也有衝突矛盾的地方。儘管民主化帶來了各種社會意見百花齊放，但各種面向的社會不平等仍未見緩解。而近來輿論界更時常提到「世代不正義」概念，直指一種「代間不平等」的狀況，正在台灣日益惡化。
所謂的「世代不正義」，指的是不同的出身世代，卻有著截然不同的生活機會。一般來說，隨著時代演進，總是新世代能夠過得比舊世代更好，這樣的「世代差異」多半被正面看待，不會被冠上「不正義」的批評；然而，在資源有限卻寅吃卯糧的狀況下，也可能出現相反的局面：既有世代不顧未來，恣意將資源耗盡，使得新世代只剩「債務」得扛，卻未必有等同舊世代的資源可享。這是「世代不正義」論典型的質疑狀況。
遭逢嚴峻考驗的新世代
台灣也出現了世代不正義的狀況嗎？這要看從什麼角度來理解。
客觀來看，台灣1990年前後出生的一代，的確比起1950至1970年的這一代，有著更嚴峻的挑戰。台灣的青年新世代不但遭逢了「畢業起薪倒退16年」——儘管大學畢業，薪水也不易突破3萬元，甚至可能僅有2.2萬元。而且都會地區的房價更是節節攀升，房價與薪資比，已來到「全球前三高」。加上失業率高漲，產業外移，整個社會彷彿失去了方向…。種種困境，都是上一個世代初入社會所不會經歷的。
但我們很難就說，這是一種植基於「世代」而來的不正義。原因在於，在當前環境下，遭逢貧窮、失業、生活失序所威脅的，絕不只是年輕世代。這時代中的中老年人，更多面臨著巨大的風險。有「貧窮青年」，也有「下流老人」，往往同時共存。毋寧說，這就是「富人全有」的時代，而資本吸乾了利潤、地租、利息之後，將種種社會風險與經濟殘破，丟留給難以自保的人們。初入社會的青年一代不過是首當其衝，得長期面對難以逃脫的剝削與壓榨，但苦難絕非他們獨享。
貧窮化導致的扶養惡性循環
當前時代的集體貧窮化，帶來新世代在經濟壓力下，「不婚不育」與「少子女化」問題，進一步使既有的代間扶養互助關係遭遇破裂。
隨著少子女化的影響，青壯人口將逐步減少；取而代之的是，亟需照護扶養的老年人口不斷增加。根據內政部數據顯示，2015年我國「老化指數」（即每百個幼年人口所對應的老年人口）為92.18，每年平均增加6至7％。預計今年或明年老化指數就會破百，「屆時台灣65歲以上長者將比14歲以下小孩還要多。」
又根據國家發展委員會的推估資料，台灣「扶老比」預計將從現行的5.6（每5.6名青壯年對應扶養1名老人），10年後變遷為3.2，20年後為2.2，到了2046年預定將是1.7。新世代得要承擔的扶老重擔，將會一代比一代高！
要扭轉這一的惡性循環，首要就是要讓青年人們有充足的經濟與生活餘裕，敢於生兒育女，緩解人口老化。但直到今日，政府缺絲毫沒有提出大規模的改良措施。既沒有拿出政策手段促成加薪，也沒有打造普遍的公共幼托設施，反而任由少子女化日趨嚴重。現實來看，與其說這是一種「世代不正義」，不如說這是沒有遠見的政府，放任未來的危機日趨加劇，卻也不採取必要的改革手段。
喊著「今日不改革，明日會後悔」的口號，執政者的作為卻是「明知會後悔，依然不改革」。屆時大量老人缺乏年輕一代的照顧，又要怎麼說是哪一代所造就的呢？
老年化時代的年金危機
無論如何，人口老年化的狀況，已經成為台灣無法迴避的事實，這其實也是諸多先進國家曾面臨的課題。它並非無法因應，只要及早做好老人福利準備，透過社會集體力量來供應老年退休年金，儘管老年個人沒有子女扶養，也依然能過上有尊嚴的晚年生活。
但在此時，「世代不正義」卻成為了阻擋老人福利提升的藉口。近來輿論界即經常強調，將步入老年的一代，「過去的社會保險基金繳納太少，卻要領取太多的退休年金」，到時候基金若入不敷出而「破產」，反而是要新世代「為上一代多繳，但自己卻可能領不到」，形同是「世代不正義」。是故，要再擴大退休年金給付率的提議，斷不可取。
舉例來說，蔡英文政府上任後籌組的「總統府年金改革委員會」，儘管已召開了十多次會議，卻從未有「增加年金給付率」的提議。他們所操持的理由就是「世代正義」問題。同為年金改革委員，台少盟秘書長葉大華經常公開指出：「各界都必須看見壓在年輕世代身上的扶養重擔，目前各大基金總計的潛藏債務已高達近十八兆，這些債務都是向下一代借錢而來。」但究竟為何「債務高漲」？為何過去政府設定的基金費率不足？卻始終缺乏有人嚴肅追究。現行低水準的勞工或國民退休年金給付，是否真的足以供應老人社會安全？也無法納入委員會的討論課題。
這反而導致新一波的惡性循環。當人們意識到自己的老年經濟得高度「倚靠自己準備」的時候，生兒育女的優先順序自然得要延後，人口老年化將更為加劇。現實是，以世代正義為由而限縮老年福利，並沒有辦法解決新世代真正面臨的問題，反而是讓政府的惡行樽節措施，有了個逃避監督的藉口。
「提升生活水準」 世代正義的正解
法國大革命時羅蘭夫人高呼的口號：「自由，自由，多少的罪惡假汝之名而行！」引人迴響。觀察當今現實中，「世代正義」被政客操弄使用，挑動世代衝突卻掩蓋問題本質，也不禁開始讓人有類似的悲嘆：「世代正義，多少的罪惡假汝之名而行！」
問題的根本當然不在於「世代正義」是錯誤的主張。而毋寧在於：許多問題並非是「世代」的問題，而是橫亙已久的階級矛盾導致的結果，卻被用了片面的概念來解析，連帶得出了錯誤的處方。
倘若真的要追求世代正義，我們無非該將心力放在「如何提升新一代的生活水準」。舉凡低薪、高房價、高教育費、高失業率、缺乏社會保障、合理稅制…等狀況，都該大舉改革，甚至掃除既有的剝削階級。讓新一代有比上一代更好的生活水準，更高的薪資待遇，更少被剝削掠奪，才是真正的世代正義所在。
捨此之道，把種種問題塘塞成是「世代衝突」、「老一輩用光了資源」，拿來正當化刪減老年福利，卻忽略財團富賈的關鍵角色…，不過是模糊焦點，讓所有世代的勞苦大眾都永無出路罷了！
倘若我們真的關心新一代的處境，請讓我們拿出更高的標準，來要求這個社會有更根本的改造。讓我們拿出勇氣，來對抗不公不義的既得利益者。把人民血汗累積的經濟果實，從剝削掠奪者的手上拿回來。
社運導演陳文彬曾指出：「我在學校、我上街頭、我拍片、我寫字……，都只是想告訴年輕朋友們，我們不該放任政府繼續揮霍你們的資產了。「世代不正義」是個命題，但「社會資源的正義分配」才是解答。」
「社會資源的正義分配」的確是問題的根本解答。但什麼才是真正阻礙分配正義的元凶？以及，如何克服不正義的結構？這或許是當今惡質政客與附庸媒體不樂見思索的課題，但都亟需人民的審慎思考與積極奮鬥來追尋。