OTC群龍無首 張麗貞壓不住陣腳
新政府上台後，林全用人行事守舊、遲滯，形成行政延宕，引發諸多問題。
未能即時撤換華航經營團隊，遂引爆台灣航空史上的第一次大罷工，癱瘓整個國際輸運，引發國際矚目。也迫使新上來的經營團隊，只得全盤接受工會的要求，更引發後續擴散抗爭效應。
八月中旬，又因林全遲遲不派人接掌兆豐金控，足足讓兆豐金董座懸缺了五個月之久。拖延應對兆豐國際洗錢案指控，坐失與美方政府協商的良機，終致慘遭重罰美金1.8億元。再次形成國際重大金融事件。
新政府上台不到四個月，施政頻頻出現不可挽回的狀況，使得小英總統與林全的滿意度，掉入了死亡交叉的深淵。9月26日的最新民調結論是：小英滿意度呈「雪崩式的下跌。」
堅用「舊朝人」 積弊無法清理
許多民進黨人士擔憂，小英政權還能維持多久？不少媒體甚至公然指出，主因是：林全用人不當造成內閣出現危機。
但是，林全至今仍堅持己見，我行我素，絲毫不肯檢討用人的失當。眾多國營事業、金融周邊單位以及公股行庫，大多數仍由「舊朝人」繼續掌理。據一位綠委轉述，林全堅持認為只要沒犯錯，就要讓他做到任期滿或退休。
然而有人質疑，櫃檯買賣中心接連出問題，那為何懸缺已久的櫃檯買賣中心董事長一職，林全一直不派人接任？難道四個多月來還找不到合適的人選？
樂陞、群聯接連出事 上櫃市場＝吃人市場？
520之後，負責上櫃股票買賣的「櫃買中心」(簡稱OTC)，陸續爆發了群聯財報虛假案，以及如今仍鬧得沸沸揚揚的樂陞收購詐騙案，導致市場投資人慘遭鉅額虧損。而且，一件比一件離奇，一件比一件棘手。
一位證券承銷界的資深主管表示，如今上櫃市場幾乎要淪落到「吃人市場」的恐怖境地。此時，全體投資人無不期盼新政府，拿出魄力來整頓OTC市場。
首先就要任命一位能幹有擔當的董事長。但，林全政府對於懸缺已久的董事長任命案，卻遲遲不發表接任人選，坐令菜鳥總經理張麗貞一直「暫代」至今。
這位出身證期局的民營公司主管，大膽的預測至年底前，OTC將另有數顆未爆彈會陸續引爆。屆時，林全勢將付出更慘重的代價，進而重創民進黨未來的選情。
三大派系互鬥 菜鳥總座壓不住
據一位OTC內部主管透露，由於OTC目前群龍無首，總經理張麗貞資歷不深，董事會成員和各部門主管對她並不很信服，讓她領導得極為辛苦。加上，OTC內部早已分成三大派系相互傾軋、相互暗?。近來群聯、樂陞相繼出事，大家都極力推卸責任，但也暗地裡互為放話攻擊對方。
三大派系中，丁克華與張麗貞一派的人，屬於當權派，其他兩派人馬比較不敢批他們。而其他兩派，一屬前總經理吳裕群，另一為現任證交所總經理李啟賢派系。因吳裕群和李啟賢兩人；皆擔任過證期局長與OTC總經理，任內培養不少OTC中級、高級主管。
據悉，早在李啟賢擔任金管會證期局長時，與時任OTC總經理的吳裕群不和。OTC通過的上櫃案與增資案，或OTC送上去的申請案，常常被李啟賢刁難，甚至打回票，令吳裕群很不滿。
而偏偏冤家就是路窄，十年河東十年河西。當吳裕群被解職後，李啟賢跟隨李述德到OTC，接下了吳裕群留下來的總經理一職，讓吳裕群更加感到不爽。於是，吳裕群動用了他廣泛的人脈關係，很快的就取得李啟賢的前職位─證期局長。兩人角色互換後，吳裕群便開始還以顏色，展開報復行動，使李啟賢也嚐嚐昔日被打臉的苦滋味。
放任樂陞增資、私募 取得鉅資併購坐大
樂陞案發後，OTC最近傳出有某派系的人放話，指出樂陞在2014年陸續辦理現金增資和三次私募案，均得到當時總經理李啟賢暗地裡護航。甚至變更資金用途，OTC相關主管也都睜隻眼、閉隻眼，任由樂陞拿著這些募來的鉅額資金，到中國大陸隨意投資非相關產業，且在短期間內經一買一賣後，就極速虧損了數十億元。這位放話的人指控李啟賢簡直就是樂陞的幫凶。
另據一位監理部的派系人員指稱，樂陞胡作非為，OTC不但不嚴加督導改正，今年三月又繼續讓他一口氣發行了三次可轉換公司債，配合炒作股價。他說，當日商「百尺竿頭」宣佈，將以每股128元的股價，從市場上收購25%的樂陞股權，按理說，散戶一窩蜂的搶買100元以下的樂陞股票，股價應該會順勢大漲至120元上下，怎會股價始終停在100元上下，而且融券放空的張數天天增加。
他透露，此種不尋常的現象，OTC監視部應早已發現，並向上頭直屬長官報告，為何李啟賢總經理卻視若無睹，從未採取積極的適當行動呢？他直言揣測，李啟賢應負責而不負責，應該已獲得長官丁克華的撐傘保護，否則他怎會如此安穩的坐在證交所總座的位置上。
這位即將退休的主管也呼籲新政府，應即早派任OTC董事長，徹底整頓OTC。他說，張麗貞在OTC內根本壓不住陣腳，依舊放任派系傾軋，年內OTC的弊案必將層出不窮。小英可能不知問題之嚴重，但久居財經領域的林全，還能無動於衷嗎？