針對大潭電廠第三接受站議題,桃園市政府新聞處長張惇涵今(6)日表示七點市府立場如下:
一、大潭第三接受站由中油負責興建,並供應大潭電廠擴建機組所需天然氣,這是在馬英九擔任總統時代,因應核四停建所做出的重大決策,當時,鄭市長尚未當選;桃園升格,鄭市長當選後,時任經濟部長鄧振中還特別拜會市府,表達馬政府興建中油第三接受站的決心,希望市府支持大潭電廠擴建,配套完成非核家園的目標。
二、在當時,中央與地方政府都由國民黨執政,但卻未見陳學聖委員表達反對立場,同時,舊縣府將觀新藻礁劃設為保護區時,亦不曾同意將大潭海岸劃設為保護區,也未進行任何調查研究;如今是換了位子,就換了腦袋,這是標準的政治考量,明顯立場前後不一。
三、就大潭海岸藻礁地形調查工作而言,反而是在鄭市長就任後,市府委託中央大學進行大潭藻礁調查,結論報告顯示大潭地區有藻礁地形,但活體藻礁數量並不多,因此,該報告並未建議市府將該地區劃設為藻礁保護區,而是以加強多元的生態保育措施作為結論。市府也將調查報告提供台電、中油、經濟部、環保署、農委會等單位,作為相關案件之參考。
四、鄭市長對於藻礁保護問題的立場是「觀新海岸要保護、大潭海岸要調查」,這樣的立場始終一致。在2014年競選市長時,鄭市長簽署珍愛「觀新藻礁」的聲明,但是對於部分環保人士要求將大潭海岸劃設為藻礁保護區,鄭市長表示,有調查確認,才能劃設,他沒辦法直接承諾。甚至也有環保人士訴求桃園市27公里海岸線全數劃為藻礁保護區,鄭市長當時很負責任地表示,目前還沒有哪一個縣市如此。其原因就是舊縣府並未就大潭藻礁進行科學調查。鄭市長立場首尾一致,部分人士不應該把對於觀新藻礁保護區的承諾,移花接木為其他尚未確定是否存有藻礁地區,進而提出背信忘義的指控。
五、四年來,鄭市長指示桃園市政府執行「觀新藻礁污染源管制計畫」,四年來罰款超過2億元,停工近20家次,市府也結合地方志工成立藻礁巡護隊,興建「永興藻礁教室」及「海洋生態館」,讓觀新藻礁保護區生態復育狀況相當良好。這些作為,都證明鄭市長對於藻礁保護立場是非常明確的。
六、本案開發單位為中油,環評程序由中央環保署主政,並不是桃園市政府。桃園市政府也多次重申,涉及海岸生態的開發案,必須符合環評、生態保育及海岸管理法規,市府的立場明確,就是尊重中央環評;若環評不過,則中油應該放棄第三接受站計畫;若環評過關,也應該以生態保育角度審查其工程。市府也呼籲各界,無須將專業議題泛政治化,「台電大潭擴建、中油三接定案」,是在馬英九總統執政時期所決定的,當時還沒有桃園市長選舉。而蔡總統一樣必須面對國家能源政策及發電需求的挑戰,兩屆政府所面臨的中油三接的困難是一樣的。
七、在鄭市長的決定下,市府成立了全國首創的「海岸管理處」,就是要將事權統一,達到親近海洋、生態保育、海岸管理、永續發展及觀光休閒的五大目標。他也將許厝港濕地、草漯沙丘、觀新藻礁、新屋石滬重視為桃園的四大海岸生態亮點。就許厝港濕地部分而言,市府已經啟用許厝港濕地生態教室,並投入3年3億元的經費,打造成為國家級濕地的生態公園;草漯沙丘方面,他已指示海岸管理處及文化局,共同以《文化資產保存法》,指定草漯沙丘群成為自然地景;就新屋石滬部分,目前為《文化資產保存法》的「列冊追蹤」狀態,並朝向指定「文化景觀」的方向進行;市府也照《文化資產保存法》,希望將觀新藻礁保護區指定為自然地景,讓保護等級更明確。這些生態保育作為,可以說明市府立場的一貫性。
