少子風暴襲來 退場正義須重視
台灣曾因政策需求，廣設大學，但卻未計算少子化的來臨，未來十年估將減少十萬名大一新生，僅剩十五萬多名新生，大學倒閉潮來臨！，許多私校被迫轉型。台灣高等教育產業工會曾開會記者會，苗栗亞太創意技術學院，傳出無預警傳出可能全面停招，甚至可能將立刻停辦，並質疑是無心辦學的，圖謀十億元以上的亞太校產。
近年來，由於大專校院學生將逐年減少，學校財務受到嚴重影響，導致學生併班上課、教師授課時數減少等影響甚鉅。「私立大專校院轉型及退場條例」草案，就是為了因應少子女化趨勢，私校轉型及退場事項。
私轉條例通過
私校不是私庫
行政院23日通過「私立大專校院轉型及退場條例」草案，預計該條例完成立法，將強化監督辦學績效不佳之學校，如列為專案輔導學校、設校基金及不動產交付信託、公告財務資訊、加派公益董事及監察人等。
活化再利用現有資源，鼓勵私立大專校院透過改制、設立其他教育階段學校、改辦其他教育、文化或社會福利事業等，配合學校特色之條件，調整經營模式，朝多元面向發展。
為避免學校法人透過轉型或退場為由，將原有校產挪用或變賣，圖利少數私人或團體，「私校退場條例」通過後，條例訂定較現行私立學校法更加嚴謹，主管機關得要求改辦後法人信託財產之法源依據，強化原有校產之監督機制。另學校法人解散清算後，其餘財產歸屬，不適用私立學校法第74條規定，避免學校法人挪用或變賣原有校產，以確保其維持公共性。
通常一間學校停招、退場，影響最深，一定是在校師生的權益，為即時協助保障學生就學權益，教育部將分三年編足「大專校院轉型及退場基金」五十億元，以及融資給學校資遣教師、補助學生就學、轉學或教學相關費用。
為維護教職員工權益、保障學生受教權益、維護學校財產公共性，所以政府是先輔助大專院校進行轉型、改制，並調整營運模式，後續才是思考退場，很多人都聽過私校退場，但退場代表什麼？
學校退場，首先是執行停招停辦計畫，保障師生權益，改辦其他教育、文化等事業，並在改辦後一定期限內信託財產，若三年未完成退場，則面臨解散清算財產，並納入大專校院轉型及退場基金。
補助和融資
保障師生教權
基金的運作方式，以補助和融資進行，包含學生所需補救教學費、住宿交通費、生活津貼、他校教師支援授課鐘點費等；而融資則是因應學校轉型或退場，處理教職員工退休或資遣費用。技職司長楊玉惠強調，因為銀行不會借貸給準備退場的學校，基金先融資給私校協助處理教職員欠薪、退休或資遣所需費用，以提高私校退場誘因。
「私立大專校院轉型及退場條例」草案預期通過後，以可降低未來在少子化下，日益嚴峻的求學問題，以避免未來聯考或招生，學生再次踩到「地雷」，還沒畢業、學校卻已倒閉消失的窘境，保障學生受教權，並維護教職員權益。
高教公會開記者會曾表示：「過去在已退場永達技術學院案上，看到學校倒閉後校董保有對於鉅額校產的絕對控制權，掌控高達15億元的校產！師生權益何在？」如今通過「私立大專校院轉型及退場條例」草案，當然政策落實還有待時間檢驗，但是個好的開始，仍待日後執行，全民檢驗。