No11(十二月刊)府院齊失火? 傳林全年後交棒

用人不當 官僚守舊是主因

英全政府上台不久,華航員工發動大罷工,癱瘓了國內航空市場,迫使交通部和華航高層全面投降,並重挫新政府的執政氣勢。

繼之,兆豐銀行因涉洗錢,遭美國紐約政府重罰台幣五十七億餘元,不但使兆豐銀的公信力盡失,也充分曝露了國內銀行內稽、內控的長期嚴重缺失,使得英、全的民意滿意度大幅滑落。

及至八月底,台灣證券市場又引爆了樂陞炒股詐欺案,慘遭坑殺的投資人高達兩萬多人,損害金額更超過三十億元。投資人走上街頭、甚至有婦人抱著小孩上電視,向全民控訴政府監督無能,也毫無危機處理能力。致使英、全的民意滿意支持度降至谷底。

林全:綠營沒財經人才

新政府上台不到半年,失分連連,中南部的綠色選民,不斷的表態他們的不滿。然而,小英總統和林全院長,似乎視若無睹。甚至,英、全根本還不了解,為何政府機器一再出狀況?有媒體名嘴直批小英,應該勇於大幅內閣改組,甚至大膽的換下閣揆林全,找一個有魄力的有擔當的人,來重新組閣。

一位資深綠委表示,馬英九執政八年,早已使得這部政府機器螺絲完全鬆動了,政治腐敗、經濟衰退、失業率高升,人民痛苦指數創新高。選民寄望綠色執政,能夠扭轉乾坤、振衰起敝,再創經濟佳績。無奈,林全組閣時卻以「停止藍綠對抗」、「終止政治追殺」為理念,建議小應盡可能留用舊朝的官僚。甚至還向小英說,民進黨缺乏財經人才,迫使他只得繼續延攬藍營的人才。結果,這些林全口中的人才,不是他的同學就是他以前的部屬。因此,這部破舊的老機器,原本應該立即汰舊換新的就此延宕下來,而任由破舊機器頻頻出狀況,更是不足為奇。偏偏林全仍堅持他的理念,不肯接納逆耳忠言,使得民意支持度始終無法止跌。

張兆順、邱欽庭挽狂瀾

另據扁政府時期的一位民進黨大老不解的指出,林全認為民進黨缺乏財經的人才,但新政府上台後的兩岸大財經弊案,林全卻都是仰賴綠營的人才來挽救危機。兆豐案爆發後,林全的政大幫同學,也是林全心目中的資本市場教父丁克華,卻是對之束手無策,而且還在立院答詢時,力圖掩護舊政府。最後還是小英總統英明,電召張兆順出來滅火,才使得兆豐弊案得以暫時止血。

其次是樂陞詐欺案,身為證券界教父的丁克華,不但不能遏止投資人怒火延燒,甚且還逼使受害的投資大眾走上街頭,晚間政論節目砲轟連連,終至引咎辭職下台。結果,樂陞案也是靠著證券周邊單位的「投資人保護中心」,出面和中信金控展開談判,成功的迫使中信金基於道義上的責任,甘願拿出五億元來補償投資人的損失,才使得投資人的怒火緩和下來。該中心董事長邱欽庭表示,雖然不乏受損投資人認為補償金額只是車水杯薪,但他再三強調,至少這是不必經過冗長的訴訟,就可以先獲得一部分損失的補償,投資人雖不滿意,但也沒有人退出放棄補償。他進一步說明,未來經由訴訟向樂陞大股東及百尺竿頭求償,仍有勝訴的希望,該中心有信心還可以為投資人拿回部分的損失。

財政幫官官相護

這位扁政時期的財經大老表示,林全說民進黨缺乏財經人才,結果,綠色執政至今半年所發生的兩大弊案,卻都得仰賴扁政府時期栽培出來的張兆順和邱欽庭出來解決,反而是林全對外聲稱的藍營人才,如丁克華、許虞哲等人卻只能袖手旁觀。他說,很少人知曉邱欽庭係吳乃仁擔任證交所董事長時,發覺其才幹而提拔的財經證券人才。投保中心在證券界被歸屬於邊陲地帶,而他卻能默默的在那裡堅守崗位,為受害投資人爭取最大的利益。

據櫃買中心一位中級主管指稱,該中心(簡稱OTC)自從今年520之後,董事長一直懸缺不補。在群龍無首之下,OTC內部產生激烈?爭,各派系相互傾軋。當樂陞出事後,他們更是相互推卸責任。

他說,樂陞今年第一季財報,發現大陸轉投資的付款對象與買賣對象不一致,但OTC仍未查覺並表示毫無異常。等到證期局認定樂陞是亂編財報,必須退回重編時,OTC在重審時才發現有異常。因此,樂陞弊案的行政疏失責任,OTC及簽證會計師都無法逃避,可是金管會至今也從未追究責任。他認為這就是財政幫官官相護的結果。

賴清德出任閣揆呼聲高

諸如上述的種種執政缺失,一位民進黨資深立委透露,多數民進黨人士已警覺到,如果英全的民調再無法止跌回升,林全下台的日子應已不遠了,目前黨內已有人預測農曆年前後,小英應該會更換閣揆來挽回執政危機。

而未來接替林全閣揆的人選中,又以陳菊和賴清德的呼聲最高。據一位黨內大老透露,賴清德有可能後來居上,最後脫穎而出的被小英看中,擔任新政府的第二任閣揆。因為他說,小英目前正需要一位能堅持理念,且有執行魄力的人來扛改革行政大任。他以為,這方面的人格特質,陳菊較欠缺,而且陳菊的健康情形,也可能讓她力不從心。