國家年金改革分區會議召開在即，利害關係團體紛紛表達對年金改革的意見。針對全教
總今(30)日召開「譴責官版年改漠視雇主責任」記者會，提出官版年改方案有規避政府
的雇主責任、嚴重影響教師新陳代謝、不保證基金永續等嚴重問題，行政院年金改革辦
公室澄清如下：
一、年金改革辦公室再次強調，年金改革分區會議是為明(106)年1月21至22日的年金改
革國是會議做準備，希望在國是會議之前，更廣泛地收集各地區、各職業別團體，以及
各地人民對年金改革的意見。因此，除了受邀參與分區會議與國是會議的各組織、團體
代表之外，也歡迎各界繼續提供寶貴意見，但不適合也不可能由年金改革辦公室與單一
團體逐一進行辯論。
二、我國的年金制度複雜分歧，給付條件、資格、財源、保障水準參差不齊，且各基金
財務均面臨嚴重缺口。這些問題由來已久，不是使用任何單一政策工具，就可讓年金制
度回到永續發展的軌道上。此次年金改革先採取止血手段，以漸進為手法，避免衝擊過
大；從官版年金改革草案中，國人可以很清楚看到制度全面被檢視、各相關議題被攤開
討論，並一一逐步被調整到制度雖分立、但內涵趨於一致，這就是在為中長期改革預留
空間。若採一步到位，對社會的衝擊將很大，也非相關利害關係人所能承受。政府堅定
依「止血」與「漸進」兩大原則進行改革，不接受評論者質疑「既不夠永續」、「不能
根本解決」，又認為「改得太劇烈」的矛盾指控。
三、全教總過去主張受僱者與雇主共同以補繳方式，彌補過去提撥費率偏低所造成的基
金財務缺口問題，固然是明理思考。但在所得替代率、平均薪資採計期間、請領年齡、
費率等議題未處理之下，要求政府與公教人員以補繳來達到基金財務缺口弭平的手段，
恐怕緩不濟急。何況政府尚未看到全教總最新補繳財源的具體建議版本，也無從立即回
應。在此歡迎各界提供各級政府補繳經費來源的專業構思，並請說服更多公教人員支持
補繳是良善的改革處方。年金改革辦公室也呼籲，不能因為政府沒有提出補繳作為，解
決基金財務缺口的方案，即指控政府漠視雇主責任。再者，過去公教人員年金制度均將
政府負最終支付責任入法，政府也的確據此勉力撥補公教退撫基金，政府並無規避責
任。然而，人民也普遍對年金制度不改良，最後卻把責任推給政府的做法，多所批評。
因為，政府負最終支付責任還不是由人民多繳稅來支應。
四、懇請各團體一本支持改革的初衷，勿在組織間競爭的環境下，改變理性路線，迷失
組織目標，讓社會各界失望。何況，此次改革政府已接受包括全教總在內的教師團體建
議，將中小學教師的請領年齡與大專教師、公務人員區隔處理，並考量中小學師資培育
的歷史軌跡，採漸進手段改良，絕無嚴重影響教師新陳代謝的問題；此外，關於提升投
資報酬率的有效基金管理策略，政府也願意與相關利害關係人一起努力改善，也絕無刻
意陷基金於不能永續的困境，而讓年輕世代領不到退休金。