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立委蕭美琴再次要求退輔會正視土地問題

文/新聞中心 2018/11/08

圖:(左:立法委員蕭美琴、右:國軍退除役官兵輔導委員會主委邱國正)。

 

     立法院今(8)日審核國軍退除役官兵輔導委員會(下稱退輔會)管理的國軍退除役官兵安置基金,立委蕭美琴再次針對退輔會土地問題提出質詢。退輔會管理全台超過六千公頃的土地,以及將近二十萬平方公尺的建物,但隨著社會變遷,早期輔導榮民開墾耕作的業務需求已不存在,卻未依循法定程序移交國產署權管,因此衍伸諸多問題,包括委託經營糾紛、農水路無法維護管理、租期過短等等。為此,蕭美琴今日於立法院質詢退輔會主委邱國正,要求正視改善。

 

     針對委託經營糾紛,蕭美琴舉出契約年限所帶來的問題,例如退輔會將轄下的機關用地委託民間團體經營,合約到期卻不再續租;對經營者而言,已投資大量成本又被收回,經營成果毀於一旦,也衍伸民眾對政府的不信任。蕭美琴也提到退輔會在花蓮經營的壽豐會館,她說從古蹟保存的角度,認同並支持文化資產經營;但是會館住房率不到兩成,應再評估經營效益。

 

      蕭美琴指出,由於退輔會的土地多辦理委託經營,並採最高價得標,因此投標人取得退輔會地土地的成本比取得國產署土地高出許多倍。儘管民眾付出高價得標,在經營土地遇到水圳堵塞、水源取得等困境時,退輔會卻無法解決問題。蕭美琴強調,民間租屋如果遇到水管破了,房東普遍會維修,可是退輔會收那麼多錢,卻推託管理經費不足,還讓她接到農民陳情,需另找農委會用公務預算協助解決。

 

     除此之外,退輔會的農場辦理委託經營管理作業規定土地經營年限一般以五年為基準,因此她曾爭取針對有機耕作放寬到八年,獲退輔會允諾,營造地方推動有機農業的條件。蕭美琴說,花蓮的有機農業是全台數一數二,但進行有機農法需養地若干年,期間都不能施農藥化肥,因此在退輔會無法保障是否能續約的情形下,有機農友不敢貿然投標,擔心無法回收成本。蕭美琴表示,政府今年通過《有機農業促進法》,保障有機農業使用土地租期十年以上,希望退輔會將來在新的委託經營合約,也朝此方向簽訂。

 

    蕭美琴指出,土地的管理對民眾而言應有一致性,針對退輔會已經沒有公務用途的土地,應盡速變更為非公用土地,交給國產署處理,不要讓民眾在承租國有地時覺得「一國兩制」。    

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